先是國(guó)電電力、大唐集團(tuán)、中海油爭(zhēng)先恐后剝離旗下煤化工資產(chǎn)；緊接著在7月22日，國(guó)家能源局下發(fā)通知，規(guī)定禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目能源轉(zhuǎn)化效率、水耗、排放等做了嚴(yán)格的規(guī)定。國(guó)家能源局提出：沒(méi)有列入國(guó)家示范的項(xiàng)目，嚴(yán)禁地方擅自違規(guī)立項(xiàng)建設(shè)。 　　國(guó)家政策再次對(duì)煤制氣踩了急剎車(chē)。“一些地區(qū)發(fā)展新建項(xiàng)目的積極性很高，也出現(xiàn)了一些不顧環(huán)境、水資源現(xiàn)狀和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力而盲目發(fā)展的現(xiàn)象?！眹?guó)家能源局《通知》中指出。監(jiān)管者擔(dān)憂(yōu)，煤制氣過(guò)熱帶來(lái)的資源大量消耗與環(huán)境污染問(wèn)題。而目前，煤化工布局不合理的問(wèn)題已經(jīng)凸顯：煤制氣扎堆的地方，恰恰是環(huán)境脆弱的西北部地區(qū)。 　　根據(jù)“綠色和平”的統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2014年6月，全國(guó)目前共有不同階段煤制氣項(xiàng)目50個(gè)。50個(gè)煤制氣項(xiàng)目中，新疆項(xiàng)目25個(gè)，內(nèi)蒙古項(xiàng)目19個(gè)，山西2個(gè)，寧夏、甘肅、遼寧和安徽分別各一個(gè)。這就一目了然了，煤制氣項(xiàng)目基本聚集在西北地區(qū)，東部地區(qū)只有華東內(nèi)陸的安徽和東北沿海的遼寧各有一個(gè)項(xiàng)目。 　　我國(guó)資源的核心概況就是煤炭資源和水資源逆向分布，而我國(guó)大部分煤制氣工廠(chǎng)選址卻又基本集中在缺水的西北，勢(shì)必影響當(dāng)?shù)仄渌まr(nóng)業(yè)用水。問(wèn)題在于，目前80%的煤制氣項(xiàng)目都是處在較高風(fēng)險(xiǎn)或者極高風(fēng)險(xiǎn)的水資源地區(qū)。 　　例如，國(guó)家給新疆2015年制定的用水總量目標(biāo)是515.6億立方米，但2013年新疆的用水總量達(dá)到617億立方米，已經(jīng)突破用水紅線(xiàn)，超過(guò)2015年控制指標(biāo)100多億立方米。而在內(nèi)蒙古的西部特別是鄂爾多斯，面臨的水資源問(wèn)題一樣非常緊迫。內(nèi)蒙古給鄂爾多斯2015年的用水總量指標(biāo)是16.58億立方米，而2012年鄂爾多斯用水總量已經(jīng)達(dá)到15.69億，接近用水紅線(xiàn)。 　　可見(jiàn)，西北地區(qū)的煤制氣項(xiàng)目并沒(méi)有有充分保障的水資源供應(yīng)，這也是業(yè)界對(duì)煤化工發(fā)展表現(xiàn)出嚴(yán)重?fù)?dān)憂(yōu)的原因所在。那我們就該思考：水資源豐富、市場(chǎng)需求旺盛的東部地區(qū)，為什么就被“忽視”了呢？ 　　“如果真正做這件事情的話(huà)，其實(shí)不應(yīng)該在西部做，而應(yīng)該是在東部做！”在前不久的一次煤制氣研討會(huì)上，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰也直言對(duì)于當(dāng)前煤化工布局不合理的意見(jiàn)！ 　　當(dāng)然，他說(shuō)這話(huà)是有前提的，那就是：“在環(huán)保上，我們會(huì)真正做到國(guó)務(wù)院說(shuō)的用最嚴(yán)苛的手段，它不敢再去亂排，不像在大沙漠里我們很難控制它真正的用最嚴(yán)苛的手段做到?！? 　　但問(wèn)題是，我們的監(jiān)管可以做到么？在東部建設(shè)煤制氣項(xiàng)目，這是一種中國(guó)發(fā)展煤化工的異向思維：我們?yōu)楹我峤筮h(yuǎn)，拋棄天然氣市場(chǎng)需求旺盛的東部跑到環(huán)境本就脆弱的西北去呢？ 　　當(dāng)然是基于環(huán)保的考慮！可能有人會(huì)如此解釋。但問(wèn)題是，到了西部就能環(huán)保了么？在西部生產(chǎn)，就是清凈能源了嗎？ 　　我國(guó)的煤制氣是當(dāng)成一種清潔煤技術(shù)來(lái)發(fā)展的，主要價(jià)值是高效和燃燒前脫碳，讓CO2更易被捕獲和存儲(chǔ)。而這需要煤制氣企業(yè)采用CCS（Carbon Capture and Storage 的縮寫(xiě)，二氧化碳捕獲和封存技術(shù)），這個(gè)技術(shù)又十分費(fèi)錢(qián)。

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